天河区人力资源产业园区

• 【广州招商引资】2014年广州市政府工作报告

  2014年2月18日在广州市第十四届人民代表大会第四次会议上市长陈建华各位代表：现在，我代表广州市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年工作回顾过去一年，我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真贯彻党的十八大精神，坚持稳中求进的工作总基调，以新型城市化为引领，全力以赴稳增长、促转型、惠民生、增后劲，经济社会持续健康发展。全市地区生产总值15420.14亿元，增长11.6%；地方公共财政预算收入1141.79亿元，增长10.8%(按可比口径增长14.9%)；万元生产总值能耗下降5%左右，节能减排任务全面完成；城市居民人均可支配收入42066元，增长10.5%；农村居民人均纯收入18887元，增长12.5%；城市居民消费价格指数涨幅为2.6%。全面完成了市十四届人大三次会议确定的目标任务。一年来，主要做了以下工作：(一)多措并举促进经济增长。面对复杂严峻的国内外经济形势，坚持扩大内需、稳定外需、改善营商环境，确保了经济平稳较快增长。内需拉动明显增强。围绕重点产业和重大发展平台招商，拓展投融资渠道。举办“新广州·新商机”系列投资推介活动，吸引国内外优质项目进驻。落实鼓励民间投资政策措施，激发民间投资热情。全年完成固定资产投资4454.55亿元，增长18.5%。组织广货展销活动，扩大消费需求。拓宽新兴消费市场，汽车消费逐步回暖，时尚消费持续兴旺，网上消费增势迅猛。推进重点商圈升级改造，优化消费环境。全年社会消费品零售总额6882.85亿元，增长15.2%。外需市场保持稳定。面对全球经济不景气的形势，认真落实促进外贸发展政策，优化企业服务机制，促进外经贸稳定发展。培育外贸新业态，开展跨境贸易电子商务服务试点和外商投资商业保理业试点，服务贸易和境外投资发展取得突破。全年商品出口总值628.06亿美元，增长6.6%；实际使用外资48.04亿美元，增长5%；服务贸易总额567亿美元，增长41%；服务外包业务增长22%；对外投资增长1.8倍。营商环境持续改善。深入开展“暖区、暖企、暖项目”活动，为重点企业、重点项目提供政策咨询、审批代办、要素保障等全方位服务。基本完成政府性债务风险化解方案制定和国有资产清产核资工作，债务风险总体可控。出台进一步加快民营经济发展“1+9”政策文件，实施《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》，优化投资环境。试点实施工商登记制度改革，推进“两建”工作，完善“营改增”配套措施，减轻企业负担。广州三度被福布斯评为中国大陆最佳商业城市第一名。(二)加快推进产业转型升级。始终坚持“质量第一”发展理念，大力优化产业结构，打造优质发展平台，提升科技含量，增强经济发展后劲。(下转A6版)(上接A1版)产业结构明显优化。制定《广州市加快推进十大重点产业发展行动方案》，统筹规划产业发展。三次产业比重为1.5∶33.9∶64.6。第三产业实现增加值9963.89亿元，增长13.3%。现代服务业加快发展。新增一批小额贷款公司等民间金融机构，广州股权交易中心挂牌企业达558家，金融业增加值突破1100亿元。会展业持续活跃，展览面积超过800万平方米。总部经济不断壮大，新认定总部企业89家。旅游业稳步增长，总收入2202.39亿元，增长15.2%。工业发展稳中提质。全市规模以上工业总产值17310.24亿元，增长12.9%，其中高新技术产品产值占43%，汽车制造、石油化工、电子信息三大支柱产业总产值增长16.3%。广汽集团入选“世界500强”。民营企业和小微企业加快发展，规模以上工业总产值分别增长17.8%和17.1%。战略性新兴产业蓬勃发展，新认定11个战略性新兴产业基地。农业平稳发展，增加值228.87亿元，增长2.7%。新兴业态亮点纷呈，聚集52家产值超亿元的移动互联网企业，成功创建国家电子商务示范城市，电商企业交易额超万亿元。平台建设取得进展。坚持把战略性发展平台作为产业转型升级的主引擎，构筑“2+3+9”平台体系。加大两个新城区和三个副中心投资强度，重点推进市政交通、教育文化、医疗卫生等基础设施向新城区延伸。南沙新区明珠湾起步区建设启动，蕉门河中心区建设加快推进。中新知识城吸引近百个高端项目进驻，科学城功能进一步完善，生物岛建设加快推进。花都中轴线北部启动征拆，从化新城起步区完成征地工作，增城挂绿新城建设加速推进。国际金融城开工建设，海珠生态城启动十大项目，天河智慧城核心区土地征收基本完成，南站商务区核心区地下空间试验段动工建设，花地生态城电子商务集聚发展，国际健康产业城、空港经济区、国际创新城、黄埔临港商务区等重大平台建设按计划推进。自主创新能力增强。实施《广州市科技创新促进条例》，创建校地协同创新联盟，创新机制日趋完善。成功举办第十六届留交会。国家超级计算广州中心“天河二号”运算速度世界第一。华南新药创制中心、华南干细胞与再生医学研究中心建设进展顺利。新增3家国家重点实验室和国家工程中心。全力创建全国质量强市示范城市，新增1家国家质检中心。“广州光谷”建设重启。建成科技企业孵化器66家，孵化面积410万平方米。全市专利申请量达39751件，其中发明专利12156件、增长23.8%。(三)强化国家中心城市功能。以加快城市基础设施等功能建设为着力点，把优化环境作为增强城市综合竞争力的重要途径，不断提升国家中心城市的辐射力和影响力。城市空间布局优化。推进“123”城市功能布局规划，新一轮城市总体规划已报国务院审批，完成平台核心区控制性详细规划，编制22个功能片区土地利用总体规划，推进1142个村庄规划编制，构建了新型城市化规划体系。“三规合一”成效显著，盘活存量建设用地规模128.8平方公里。开展节约集约用地量化评价，实施城市生态用地差别化管理，亿元GDP消耗土地减至0.83公顷，比2011年下降58%。开展国土管理改革试点，节约建设用地80多平方公里，拓展了发展空间。认真实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，获省委、省政府“四年大发展”考核验收第一名。基础设施加快建设。新一轮总投资3000多亿元的交通基础设施建设全面展开，基本完成新建或在建的284公里地铁、208公里高速公路征地、借地和拆迁任务。推进白云机场扩建工程，第三跑道和第二航站楼开工建设，开展机场噪音区治理,白云机场旅客吞吐量突破5200万人次，居世界前10位。加快建设南沙港区三期工程，广州港口完成货物吞吐量4.55亿吨、集装箱吞吐量1531万标准箱，居世界前列。加快推进贵广南广铁路、穗莞深城际铁路建设，广州火车北站、南站和新塘站等综合交通枢纽加紧推进。地铁6号线首期开通运营，在建的6条地铁进展顺利，新建的7条地铁前期工作全面展开,海珠环岛新型有轨电车试验段开工建设。海珠桥维修工程完工。凤凰山隧道、花城大道东延线、猎德大道北延线等项目有序建设。新投放公交车500台和出租车1500台，新开通公交线路50条，新建公交专用道50公里，优化开通新水巴航线12条，完成25个交通拥堵点治理，立体交通网络进一步完善。电网工程、天然气利用工程顺利推进。儿童公园、儿童医院、老人院、福利院等惠民设施加快建设，176家社区金融服务站顺利完工。南汉二陵博物馆、大小马站书院街、南粤先贤馆、海事博物馆等建设全面展开，文化设施日趋完善。历史城建项目工程结算扎实推进。生态建设全面推进。实施花城绿城水城规划，新建成300公里绿道和156公里景观林带，3个岭南花园和2个森林公园对外开放，完成19条高快速路、国省道的95个出入口和7条铁路景观整治。广州荣获全国“十大绿色建筑标杆城市”称号。加快城乡污水处理设施建设，城镇和农村生活污水处理率稳步提高；石井河截污、猎德涌改造、荔枝湾涌三期、东濠涌二期等河涌治理工程顺利推进，番禺金山湖、花都湖一期、南沙湿地二期建成开放，增城挂绿湖、天河智慧东湖、凤凰湖、广州北江引水、北部水厂一期、琶洲湾公共沙滩泳场、西郊沙滩泳场二期、海珠湿地二期、广州水博苑等工程加快建设。增加天然气、电力等清洁能源供应量，天河区建成无燃煤区。推进空气污染综合防治10大行动，控制机动车尾气、餐饮业油烟、挥发性有机物和扬尘污染，环境空气质量达标天数260天，比上年增加4天。城市更新管理加强。按照“政府主导、利益共享、储备优先、成片开发”的原则，推进“三旧”改造，审批19个改造项目，总面积1.82平方公里，新增经营性用地和公益性设施用地1.4平方公里。“幸福同德围”、“美丽金沙洲”建设取得进展。115项烂尾楼、烂尾地、城市建设历史遗留项目基本得到解决。完成农村泥砖危房改造10118户和城市零散危房改造9.88万平方米。加大查处违法建设力度，拆除违法建设140万平方米、违法户外广告招牌12万多平方米，查处违法施工1926宗。推进新一轮314个幸福社区创建工作，推广越秀区社区网格化服务管理经验，加强黄埔区“综合化、网格化、信息化”服务管理平台建设，提升了城市管理水平。(四)推进民生社会事业发展。坚持民生为先、底线思维，努力使发展成果惠及全体市民。市本级用于民生和各项公共事业经费462.3亿元，占公共财政预算支出的76.2%。全力兑现十件民生实事，医疗卫生、养老保险、住房保障、食品安全、文化惠民等事项超额完成。破解垃圾围城取得进展，一批收集、运输、处理、综合利用设施设备投入使用，资源热力电厂规划建设取得突破。民生保障水平提高。着力保障就业，市财政投入专项资金4.6亿元，帮扶22.09万失业人员实现再就业，城镇新增就业27.75万人，城镇登记失业率为2.15%。提高企业离退休人员基本养老金和失业保险待遇，城镇居民医保、新农合政府资助标准每年320元以上，社会保险参保人数2913万人次，比上年增加近130万人次。城乡居民社会养老保险基础养老金从每月130元提高到150元。新增申领社会保障卡440万张。全市城镇最低生活保障标准提高到540元，农村平均低保标准提高到505元，“五保”供养标准提高到当地农村人均纯收入的70%，为20万困难群众购买重大疾病商业医疗保险。动工兴建1.2万张养老床位，新建成40个日间托老机构。落实中央和省房地产调控措施，筹建保障性住房18110套，新增发放住房租赁补贴3418户。设立来穗人员服务管理机构，提升服务水平。推进平安广州建设，深化社会治安立体防控，积极排查化解矛盾纠纷，全市受理刑事、治安案件类警情同比下降8.1%，广州荣获全国综治工作“长安杯”称号。全面推进“食得放心”城市建设，严厉打击食品药品违法犯罪，立案查处食品药品违法案件4672宗，破获食品药品类犯罪案件657宗。加强安全生产监督检查，企业安全生产基础进一步强化。社会事业取得进展。加快教育综合改革。推动学前教育公益性普惠性发展，公办幼儿园占比超过30%，普惠性民办幼儿园占比超过50%。推动全市优质教育资源均衡布局，公办义务教育规范化学校达1028所，覆盖率为99.9%。大学城提升计划进展顺利，广州教育城一期加快建设。开展新一轮文化遗产普查工作，广州海上丝绸之路史迹“申遗”、重点文物修缮工作抓紧推进。举办广州艺术节、第六届中国国际漫画节、第九届中国音乐金钟奖等大型文化活动，成功创建全国版权示范城市，全国城市文明程度指数测评取得好成绩。免费向城乡居民提供11类37项基本公共卫生服务项目，社区卫生服务中心(站)实现街道全覆盖，农村三级医疗卫生服务网络建成。开通全市统一的“12320”卫生公益热线，广州地区38家大型医疗机构接入统一预约挂号系统。优生优育和计划生育服务不断优化。新建一批体育设施，公共体育场馆免费和优惠人数约550万人。广州职业足球夺得亚冠联赛冠军并蝉联中超冠军。举办世界羽毛球锦标赛等国内外重大赛事。与温哥华、伯明翰、里昂、布里斯托尔、法兰克福、汉班托塔等友城交流与合作取得新进展，我市行政首长连续3届当选世界城市和地方政府组织联合主席。城乡一体扎实推进。规划建设8个现代农业园区，成立农业龙头企业协会，发展农民专业合作社830家。建立“菜篮子”最低保有量制度，建设3个蔬菜标准园、5个健康水产养殖示范场、4个年出栏10万头以上养猪场，国家华南亚热带良种奶牛繁育中心落户从化。市、区财政投入7.5亿元建设14个美丽乡村。加强农村土地综合整治和耕地保护，建设高标准基本农田20.9万亩，实现全市集体土地登记全覆盖。在430个贫困村开展新一轮扶贫开发工作。农村集体经济股份合作制改革取得新进展，农村基层公共服务站、“三资”交易平台建设基本完成。各项事业全面进步。全民普法、法律援助工作进一步加强。梅州、清远、湛江新一轮扶贫开发“双到”工作全面启动。对口支援帮扶新疆疏附、西藏波密、贵州黔南等地区成效明显。国防动员、打私和海防、双拥和优抚安置、民族宗教、司法行政、妇女儿童、残疾人、慈善、侨务、对台、贸促、口岸、应急、气象、地震、民防、审计、统计、参事、文史、档案、保密、修志、仲裁、红十字会等工作取得新进步。(五)加强政府自身建设。围绕建设人民满意政府，深化行政管理改革，大力转变工作作风，行政效率进一步提升。办好议案决议和建议提案。坚持定期向市人大及其常委会报告工作，向市政协通报情况。认真执行人大议案决议，高度重视人大代表建议、政协提案办理工作，全年办理1005件，办理质量不断提高。继续推进2012年两件议案决议的办理落实，加快“珠江黄金岸线”建设和城市废弃物处置利用工作。认真落实市人大2013年1号议案决议，制订《广州市农转居人员基本养老办法(试行)》。着力建设法治政府。推进行政立法工作，完成地方性法规草案5项，审议通过政府规章9项和规范性文件30项，清理行政处罚职权3138项、行政审批职权391项，办理行政复议1112宗。推进3705项市本级行政权力清单公开。坚持重大事项集体决策，市政府召开全体会议4次、常务会议48次、市长办公会78次。在全国首创市政府新闻发布会网络直播和市规委会议事现场直播，建立重大民生决策公众咨询监督制度。开展依法行政考核，加大对政府合同的审查力度。加强复议规范化建设，强化行政层级监督。广州分别被《中国法治政府评估报告2013》、《中国城市公共服务能力评估报告》评为第一名。130户市属国有企业全部纳入市国资委统一监管，事业单位清理规范和分类工作基本完成。大力转变政府作风。扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚决落实中央“八项规定”。全市性会议比上年减少37.5%，市政府、市政府办公厅发文比上年减少16.7%，考核检查评比表彰项目减少71%。设立机关作风“曝光台”、“回访台”和“排行榜”，在10个民生部门开展公共服务廉洁工作，促进政风行风好转。坚持厉行节约，严格预算审查制度，率先在全国实现三级政府“三公”经费信息公开，压减部门公用经费5%、经常性专项经费30%，努力建设阳光政府。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易。这是党中央、国务院和省委、省政府及市委总揽全局、正确领导的结果，是全市人民团结拼搏、不懈努力的结果，是社会各界人士和衷共济、鼎力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民、驻穗部队官兵、各民主党派、人民团体以及社会各界人士表示崇高的敬意!向关心支持广州发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人表示衷心的感谢!我们清醒认识到，我市经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。经济增长的新亮点不多，下行压力依然存在。产业层次不高，创新驱动、内生增长动力不足，部分企业生产经营困难，资源环境约束趋紧，转变经济发展方式的任务艰巨。城乡基础设施承载力不适应可持续发展需要，交通拥堵、垃圾围城、环境污染、安全生产风险等问题仍然突出。就业、社会保障、住房、教育、医疗、食品安全、社会治安等民生工作离群众期望还有差距。城乡之间和城区两个二元结构矛盾依然存在，农村生产生活条件有待进一步改善。政府转变职能不够到位，一些工作人员履职能力、勤政廉政意识和依法行政水平有待进一步提升。我们务必引起高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。二、2014年工作安排2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是深入推进新型城市化发展的重要一年。世界经济缓慢复苏，但前景仍然充满不确定性。随着改革的不断深入，国内经济政策利好增多，有利于我市产业转型升级和长远发展。我们要抓住机遇，迎接挑战，改革攻坚，砥砺奋进。2014年政府工作的总体要求是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进、改革创新的核心要求，以推进新型城市化发展为引领，增创发展新优势，抢占经济制高点，全力以赴稳增长、调结构、促转型、惠民生、增后劲。更加注重全面深化改革，更加注重提高经济发展质量，更加注重提升城市功能，更加注重改善生态环境，更加注重创新社会治理，更加注重办好民生实事。坚持为民，用心做事，认真落实100项重点工作和100项重点工程，促进经济社会持续健康发展，建设低碳、智慧、幸福广州。2014年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%；地方公共财政预算收入按可比口径增长10%；固定资产投资增长14%；社会消费品零售总额增长13%；商品出口总值增长3%；万元生产总值能耗下降3.5%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量分别下降1%、2%、1%和1.5%；城乡居民收入增长与经济增长基本同步；城市居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右。重点抓好六个方面工作：(一)深入推进重要领域改革，增创体制机制新优势全面实施《中共广州市委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》，努力增创法治化国际化营商环境新优势、产业竞争新优势、城乡发展一体化新优势、社会发展新优势、文化发展新优势和生态城市建设新优势。深化经济体制改革，大力发展混合经济。推进国有企业改革，健全“大国资”监管模式，优化国资布局，加快市属国有企业股权多元化，完善法人治理结构，增强国企活力和竞争力。深化财政体制改革，建立事权与支出责任相适应的制度，推行全口径预算管理，加强政府投资管理，完善市、区财政管理体制，强化政府性债务管理及风险预警机制，坚持增收节支还债建设并重。推进国家服务业综合改革试点。深化产权制度改革，发展综合性产权交易市场。深化地方金融机构改革，发展企业股权交易、金融资产交易、碳排放权交易和航运交易市场,推进企业改制上市，完善金融服务体系。深化行政体制改革，强化政府公共服务。推进政府职能转变和机构改革，完善来穗人员服务管理体制和食品药品监管体制，整合卫生与计生、文化广电和新闻出版等机构。实施行政区划调整工作。改革和完善国家级开发区管理体制机制，深化事业单位分类改革，开展事业单位法人治理结构和法定机构试点。推进综合执法体制改革和国有林场管理体制改革。进一步简政放权，深化行政审批制度改革，优化行政审批流程，推进行政审批标准化建设。铺开工商登记制度改革，实施企业投资备案制，提高行政效率。深化治理机制改革，推行政民协同善治。坚持问需于民、问政于民、问计于民、问效于民，推行公众咨询监督委员会制度。完善立体化社会治安防控体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制。推动食品药品安全社会共治。健全重大社会决策稳定风险评估体系。推动村居治理创新，推进幸福社区建设。推行社区网格化服务管理，健全居民代表议事制度和自治章程治理制度，推进社区居委会直选。完善“村改居”社区管理机制。强化村民自治制度，推动行政事务、自治事务和集体经济组织经营事务三分离。深化社会组织登记、培育、监管体制改革，健全政府购买社会服务评估体系。建立健全社区志愿服务常态机制。学习先进城市经验，扩大开放合作领域。创新外商投资管理体制，争取服务业对外开放先行先试，推进中新知识城中欧区域政策合作试点。改革对外投资管理体制，放开企业和个人对外投资。推进外贸结构调整，培育外贸新业态，加快发展服务贸易。加强与友城交流合作，办好第二届“广州奖”和中国国际友城大会暨广州国际城市创新大会，提升广州国际影响力。完善穗港、穗澳合作机制，加快南沙新区粤港澳全面合作示范区建设。依托航空枢纽、高铁和高速公路，拓展桂、黔、湘、赣、闽腹地，推进珠江-西江经济带建设。发挥省会龙头作用，加大与周边城市的融合力度，加强与粤东西北地区的经济合作，深化广佛同城、广佛肇经济圈合作，加快推进广清一体化进程。加强与梅州、清远、新疆疏附对口帮扶工作，做好对湛江、西藏波密、贵州黔南等地区的挂钩扶贫工作。(二)加快转变经济发展方式，提高经济发展质量坚持扩大内需战略，激发市场主体活力。发挥投资对促进经济增长的关键作用，争取国家、省重大项目落户广州。大力推进136个重点项目建设，力争实现年度投资1090亿元。推进汽车新项目、液晶显示、电子商务、互联网、通信导航等一批优质产业项目建设。发挥市场在资源配置中的决定性作用，在投资领域探索设立负面清单，向社会资本全面开放。改善政务环境和营商环境，落实加快民营经济发展“1+9”政策文件，提供全方位政府公共服务，建立中小企业服务分中心或代办机构，遴选一批高成长性中小微企业纳入重点库，促进民营企业和中小微企业发展。鼓励广州股权交易中心为民营企业开展股权登记、托管、查询等服务，发展小额贷款公司、融资性担保公司和民营银行，缓解企业融资难问题。加快广州基金投资运作，运用市场化方式筹措资金。出台鼓励工业设计、融资租赁、健康服务、游艇业等新兴产业发展的政策措施，促进新兴产业蓬勃发展。优化消费环境，打造16个都会级商圈，提升16个区域级商圈功能，开拓“21世纪海上丝绸之路”通道，力促广货“中扩北上西进”。认真做好第三次全国经济普查工作。推进社会信用体系建设，基本建成市级公共信息管理系统框架。全力发展重点产业，突出重大平台招商。认真落实十大重点产业发展行动方案，全力发展汽车、精细化工、重大装备、新一代信息技术、生物医药、新材料、新能源与节能环保、商贸会展、金融保险、现代物流十大重点产业。加强对重点产业发展的支持引导和统筹协调，创新产业集群招商、联合攻关、聚集发展思路。加强平台招商，创新开发模式，实施分类扶持政策，引导重点产业向重大发展平台集聚，打造产业转型升级示范区。在“2+3+9”平台的基础上，增加北京路文化核心区和白云综合服务功能区。瞄准全球1000家行业龙头、国内1000家知名企业，建立招商引资目标库，争取更多的跨国公司、重大产业项目落户广州。加大资金、土地等政策扶持力度，加快十大重点产业的培育和发展，促进产业转型升级。加快汽车企业兼并重组和产业链整合，力争汽车制造业产值达到3800亿元。加快萝岗日化和黄埔石化产业基地、南沙中船海洋工程装备、番禺和花都南车轨道交通装备、白云机场飞机维修基地、工业机器人产业园建设。发挥国家超级计算广州中心的支撑作用，推动中国电信云计算中心和云安全技术公共服务平台建设。加快生物岛、广药白云基地一期和广州健康医疗中心建设。抓紧引进广州民营科技园新材料龙头企业。加强“城市矿产”开发利用，制定碳排放交易实施办法，加快太阳能和天然气分布式发电示范项目建设，推进国家循环经济示范城市创建工作。以专业批发市场为重点带动传统商贸业转型升级，推进大罗珠宝城、狮岭皮革皮具城、新塘牛仔城等升级改造。优化琶洲会展区规划设计。加快广州民间金融街三期建设。发展金融保险、电子商务、现代物流、工业设计、服务外包、时尚创意等高端服务业。推动白云机场综合保税区、南沙保税港区、广州保税区等海关特殊监管区域建设，创造条件申报自由贸易园区。增强创新驱动能力，实施人才兴市战略。发挥政府引导作用，加大科技研发投入，提升RD占比。改革科技服务与管理体制机制，发挥校地协同创新联盟的作用，建设一批协同创新平台。推进中乌巴顿焊接研究院等重大科技创新平台建设，力争国家重点实验室、工程中心、质检中心、技术中心和工程实验室等达到70个。突出企业在创新中的主体地位，引导企业加大科技研发投入，力争新增20家创新型企业和100家科技“小巨人”企业。启动实施科技企业孵化器倍增发展计划，争取孵化器数量达85家、面积500万平方米。加快中新知识城国家知识产权保护与服务综合改革试点工作。实施人才兴市战略，推进“创新创业领军人才百人计划”和“万名海外人才集聚工程”，推动高技能人才精工项目和人才资源服务产业园建设，构筑创新创业人才高地。以创建全国质量强市示范城市为抓手，实施名牌战略和标准化战略，以自主关键技术为核心参与国际标准的制修订，加快国家检验检测高技术服务业集聚区建设，进一步增强“广州质量”、“广州标准”的影响力。(三)大力发展社会民生事业，善政惠民维护公平正义对照先进城市标杆，全面发展社会事业。巩固提升华南地区教育、文化、卫生、体育中心地位。大力发展教育事业。加快创建“省推进教育现代化先进市”，促进学前教育健康规范发展，推动义务教育资源均衡优质发展，落实大学城提升计划，推进广州教育城建设，推行考试招生制度改革，促进各级各类教育协调发展。大力发展文化事业。开展全市文化遗产普查，做好文化名城保护工作，弘扬传承岭南文化。办好“一区一品牌”民俗文化活动。建设“四馆一园”等重点文化基础设施。加快华侨博物馆、粤剧博物馆、西关泮塘建设。试点建设街(镇)综合性文化服务中心，完成广州少年儿童图书馆改造。组织文艺院团送戏下基层。巩固文化体制改革成果，培育国有骨干文化单位和领军企业。鼓励社会资本参与公共文化建设，培育文化非营利组织。深化文明城市建设，巩固创建工作成果。大力发展卫生事业。加快市第八人民医院二期项目等医疗基础设施建设。推进公立医院改革试点。扶持民间资本发展医疗服务业，严厉打击非法行医，推进“平安医院”建设。完善落实基本药物和全科医生制度，加强基层卫生服务机构建设，逐步推行基层首诊，建立基层医生与居民契约服务关系。完善人口计生管理服务，推进母婴安康行动计划和优生促进工程，落实国家和省“单独二孩”政策。大力发展体育事业。发展群众体育、竞技体育和体育产业。推进创建全国安全发展示范城市，遏制重特大安全事故。加强物业管理和物业专项维修资金管理，推进小区业主委员会建设。开展“六五”普法，推进法律援助工作。加快气象现代化，强化气象为经济社会服务功能。继续做好民族宗教、国防动员、双拥、海防、打私、侨务、对台、应急、地震、民防、参事、文史、档案、保密、修志等工作。完善社会保障体系，统筹确保底线民生。健全促进就业创业的政策体系，提升就业援助服务精细化水平，加强失业形势动态监测。扩大社会保险覆盖面，加大对困难群体参加社会保险的资助力度。建立城乡居民基础养老金正常调整机制，完善城乡居民养老保险缴费激励机制。加大养老机构建设统筹力度，实施入住公办养老机构轮候制度，对家庭经济困难老年人入住养老机构实行政府补贴，支持发展民办养老机构。实行医疗保险城乡统筹，建立城乡居民医疗保险制度。进一步完善重特大疾病救助制度。完善工伤和生育保险体系，促进外来务工人员参加工伤保险。完善和扩大对来穗人口的公共服务，落实异地务工人员积分入户政策。统筹城乡一体发展，拓宽农民增收渠道。抓好现代农业园区建设，完善和落实科技兴农政策，鼓励农村金融创新，扶持农业龙头企业上市融资，引导农民专业合作社规范、快速发展，推进家庭农场注册登记，加快形成新型农业经营体系，完善农田水利基础设施，抓好5个万亩蔬菜产业化生产基地、10个蔬菜专业村、1个现代化奶牛场等市内“菜篮子”基地建设。推进市外“菜篮子”生产基地认定，加强农产品质量安全监管与动植物疫病防控。加强对农村土壤重金属污染治理。做好新一轮农村扶贫开发。继续做好农村土地确权登记工作，深化农村集体经济股份合作制改革，加强集体经济规范管理。推进集体建设用地使用权流转配套政策出台和流转试点工作。完善农民宅基地制度，健全农村产权流转交易市场，拓展农民财产性收入渠道。深化征地制度改革，建立和完善多元化征地补偿安置机制。推进解决从化、增城历史留用地欠账问题。办好十件民生实事，坚持发展成果惠民。一是保持就业稳定。帮助16万名城镇登记失业人员实现再就业。举办300场次就业专场招聘会，组织5万名以上本市持培训券人员参加职业技能培训。实现全年城镇新增就业人数20万以上，广州生源应届高校毕业生就业率达90%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以下。二是提高住房保障水平。新建和筹集保障性住房11000套，新增发放住房租赁补贴1300户。三是加强食堂食品安全监管。完成1000家中小学校(职业中专、技工院校)和幼托机构食堂食品安全视频监控系统建设。四是加快清洁能源改造。新增管道燃气用户30万户。完成1000台燃煤燃重油锅炉的淘汰或清洁能源改造。五是改善公交出行。新增投放公交运力500台、公交线路25条、公交专用道50公里。六是整合政府非紧急类服务热线为12345。实现热线平台与政务服务中心实体大厅、网上办事大厅互联互通，打造“政务咨询、民生诉求、政民互动、投诉举报、效能监察”为一体的公共服务平台。七是改善老人、妇女和儿童福利条件。改造和新建400个农村老年人活动站点。免费为全市农村妇女提供宫颈癌、乳腺癌检查。推进“1+12”儿童公园建设，一半以上儿童公园(一期)建成开放。八是实施特殊教育普及和质量提升计划。研究开发特殊教育专用教材学材1套，建设随班就读指导中心2个、随班就读资源室24间。为各区12所特殊教育学校各配置特殊教育专用教学器具、仪器1套。实现残疾儿童义务阶段教育“零拒绝”。九是支持全民健身活动。建设30个小型足球场。推进36个街镇“一站两点”(文化体育工作站、国民体质监测点、社会体育指导员服务点)试点工作。公共体育设施免费和优惠时段分别由每周10小时增加到14小时。十是丰富群众文化生活。免费安排群众文化活动1500场、艺术进校园20场及发放惠民文艺演出、节展及展览等文化活动门票10万张。推进市广播电视无线覆盖工程建设，实现广州市广播、电视第一套节目在行政区域达到90%以上的覆盖率。(四)加强城乡规划建设管理，调整完善城市功能强化规划功能引领，节约集约利用土地。优化提升一个都会区、创新发展两个新城区、扩容提质三个副中心，推进城市总体规划、功能区控规的实施，应用“三规合一”成果，推进历史文化保护规划和村庄规划编制。加强土地用途管制和生态用地保护，扩大农村集体经营性建设用地权能。开展不动产统一登记，优化建设用地指标分配，严格落实产业用地标准，完善农村土地综合整治支持政策，扩大土地有偿使用范围，提高市场配置土地资源的能力，强化土地节约集约利用。推进城市更新，坚持与产业升级、土地节约集约和储备、住房保障、文物保护等工作相结合。完善和用足用好用活“三旧”改造与城市更新政策，集中开展成片“三旧”改造，加快推进国际金融城、广钢新城、大坦沙、黄埔临港商务区等项目建设。推进“城中村”改造，完善改造总体规划、工作方案和政策措施，推进“三线入地”，推进水、电、气、消防等公共基础设施城乡均等化。积极推进“珠江黄金岸线”建设，加快“幸福同德围”、“美丽金沙洲”建设，启动罗冲围综合整治，整体提升城市建设水平。加大执法力度，遏制违法建设。强化交通功能引领，布局基础设施建设。加快推进白云机场第三跑道、第二航站楼建设和噪音区治理，开展商务机场前期工作。加快南沙港区集装箱三期、深水航道拓宽、散货码头等工程建设，推进南沙疏港铁路建设。完成贵广、南广铁路广州枢纽工程。加快地铁5条续建线路、6条新开工线路建设。完成海珠环岛新型有轨电车试验段工程。推进大广、广明、凤凰山隧道等一批高速公路项目建设；推进同德围南北高架路、洲头咀隧道、流花湖隧道、空港大道二期、花城大道东延线、猎德大道北延线、黄埔疏港道路、海珠环岛路等市政项目。加强城市交通综合治理，建成2个公交站场和100座公交候车亭，完成15个交通拥堵点整治，加强公交与地铁、BRT线路衔接。强化中心区与高快速路网、与周边城市无缝对接。推进3座50万伏变电站等电网工程落地，加快输气工程建设。(五)继续改善城乡生态环境，建设宜居美丽生态广州建设花城绿城水城，展现城更美水更清。加快岭南花园、森林公园、生态景观林带和碳汇林建设，新建绿道300公里。落实省政府水环境治理目标，开工整治石井河、流溪河、白坭河等19条广佛跨界河涌及市区部分河涌，开展对已整治河涌的复查和治理。完善城市防洪排水系统，建设东濠涌深层隧道试点工程。抓紧推进石榴岗河水闸、北部水厂一期、石井净水厂和广州北江引水等工程建设。完善城乡污水处理设施建设。完成天河智慧东湖、凤凰湖、增城挂绿湖、西郊沙滩泳场二期、琶洲湾公共沙滩泳场、海珠湿地二期、广州水博苑和长洲岛新担涌水闸工程建设。划定生态控制线，完善经济补偿机制。改善环境空气质量，保障市民身体健康。按照珠三角大气环境治理要求，加强空气环境治理。全面使用国Ⅳ标准车用柴油，淘汰营运黄标车7000辆，高污染汽车限行范围扩大到528平方公里，严控冒黑烟和排气超标车辆上路，加强机动车排气污染执法检查。推进燃煤电厂技术改造。加快新能源利用设施建设。加大车辆使用新能源力度，发展电动汽车。强化对餐饮业油烟的排放控制和重点排污企业的监控，严肃查处违规排放企业。推行垃圾分类处理，加快处理设施建设。推进垃圾源头减量、分类投放和分类收集运输。完成第二批垃圾压缩站升级改造，建设一批多功能中转站。推进生活垃圾计量收费试点，开展固体废弃物资源化利用和无害化处理试点。健全建筑废弃物管理信息平台，推进建筑废弃物前段源头减量、过程监督控制、后端循环利用的一体化综合管理。加快落实资源热力电厂、餐厨垃圾处理厂和填埋场等设施建设。建设文明美丽乡村，改善农村生态环境。完成第二批27个市级美丽乡村试点创建和验收任务，开展第三批创建点选点。推进农村生活污水处理、农村环境综合整治和生态建设，加强农业面源污染防治，保障农村饮用水安全，推进农村生活垃圾收运处理管理体系建设。(六)用心做事建设法治政府，坚持为民提供优质服务坚持务实依法行政，建设阳光法治政府。认真执行市人大及其常委会各项决议和决定，落实重大决策之前向市人大常委会报告制度，切实做好人大代表建议和政协提案办理工作，定期通报办理情况。坚持依法、科学、民主决策，落实《广州市重大行政决策程序规定》，扩大公众对政府决策的有效参与。坚持依法办事，严格行政执法，提高行政执行力。自觉接受人大、政协和社会监督。提高行政办事效率，建设勤政廉洁政府。强化政府在公共服务、市场监管、社会管理和环境保护方面的职能。加强政府应急体系建设。推进信息政府和电子政务建设，建立互联互通的信息共享体系。扩大行政决策公开领域和范围，探索推行执法投诉和执法结果公开制度。坚决贯彻中央“八项规定”等系列要求，切实转变机关作风。加强“三公”经费管理，压缩行政运行成本。深入推进政风行风建设，加强监督检查，整治庸懒散奢等不良风气。强化重大项目经济责任和绩效审计。加强预防和惩治腐败制度建设，开展廉政风险防控，规范行政权力公开运行，提高政府公信力。各位代表，梦想创造奇迹，奋斗铸就辉煌。站在新的历史起点的广州，必须志存高远，奋发图强。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，为实现广州人民的期待和梦想，为建设低碳、智慧、幸福广州而倍加努力工作!名词解释：1.商业保理业：是指提供商(债权人)将其与买方(债务人)订立的货物销售或服务合同所产生的应收账款转让给商业保理企业，由商业保理企业为其提供贸易融资、应收账款管理等综合性商贸服务。2.“1+9”政策文件：“1”是指1个主文件，即《关于进一步加快发展民营经济的实施意见》(穗字〔2013〕9号)；“9”是指9个配套文件，即：《关于进一步放宽市场准入政策的实施意见》(穗工商企〔2013〕257号)、《关于进一步鼓励和引导民间投资加快发展的意见》(穗府〔2013〕16号)、《广州市扶持中小企业信用担保体系建设专项资金管理办法》(穗财工〔2013〕244号)、《关于民营企业申请有关扶持资金及政策支持指引》(穗财工〔2013〕175号)、《关于促进广州股权投资市场规范发展的暂行办法》(穗府办〔2012〕36号)、《广州市促进民营企业人才队伍建设试行办法》(穗人社发〔2013〕65号)、《关于民营经济倍增计划的实施意见》(穗经贸〔2013〕9号)、《关于进一步规范前置审批用地公开出让及前期投入补偿有关问题的意见》(穗国房字〔2013〕421号)、《关于鼓励民间投资参与国有企业改革重组的实施意见》(穗国资〔2013〕29号)。3.“2+3+9”平台：“2”是指两个新城区，即南沙新城、东部山水新城；“3”是指三个副中心，即花都、增城、从化；“9”是指九个发展平台，即广州国际金融城、海珠生态城、天河智慧城、广州国际健康产业城、空港经济区、广州南站商务区、广州国际创新城、花地生态城、黄埔临港商务区。4.“123”城市功能布局规划：“1”是指优化提升一个都会区，“2”是指创新发展两个新城区，“3”是指扩容提质三个副中心。5.“三规合一”：“三规”指的是国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划；“三规合一”工作目标是以国民经济和社会发展规划为依据，加强土地利用总体规划和城乡规划相衔接，从规划内容、信息平台、协调机制和行政管理等方面理顺“三规”关系。6.“三资”交易平台：各区(县级市)、镇(街)设立的公共资源交易场所，负责各自辖区内的村(经济联社)、组(经济社)等各类集体经济组织出资的建设项目、物资采购和资产资源的发包、租赁、抵押、拍卖、出售、出让、转让等交易行为。7.负面清单：相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。8.“城市矿产”：是指各类可再生循环利用的城市固体废弃物，包括可直接回收利用的废旧钢铁、有色金属、贵金属、橡胶等工业垃圾；可加工再生成建筑材料的废旧混凝土、砖瓦、灰渣、余泥、陶瓷等建筑垃圾；可用于生产有机肥料的餐厨垃圾和生物垃圾；可回收利用的纸类、金属、塑料、玻璃、皮革、布碎等生活垃圾，以及可用于焚烧发电的其他固体废弃物。9.“四馆一园”：广州博物馆新馆、广州美术馆、广州科学馆、广州文化馆和岭南大观园。10.珠江黄金岸线：是指从白鹅潭起至南海神庙的珠江前航道沿岸地区。

  2025-08-14

• 广东千亿元重点项目落地 交通能源民生领域加速建设

  广东聚焦交通能源、水利环保、民生保障等关键领域，2015年安排重点项目投资，通过优化投资结构、强化项目落地、深化招商引资，推动基础设施升级与产业高质量发展，同时拓宽民间投资渠道，激发市场活力，为区域经济持续增长注入动力。 一、交通网络建设全面提速。交通基础设施是经济社会发展的重要支撑，广东2015年重点推进多层次交通网络建设，构建内联外通的综合运输体系。高速公路建设方面，在优化现有路网基础上，新开工包括梅州至平远在内的多条高速公路项目，总里程近千公里，这些项目的实施将进一步加密粤东、粤北等地区的高速路网，填补部分县域通达空白。同时，济广、大广等高速公路广东段及虎门二桥等续建工程加快推进，虎门二桥作为连接珠江口东西两岸的关键通道，建成后将有效缓解虎门大桥的交通压力，促进珠三角核心区与周边区域的联系。年度新增通车里程目标明确，通过一系列项目的落地，广东将实现县县通高速的目标，让高速公路网络覆盖所有县域，为城乡要素流动和产业协同发展提供交通保障。干线公路方面，聚焦“迎国检”标准，全面提升道路通行能力和服务水平，完善普通公路与高速公路的衔接，形成层次分明的公路网络体系。 铁路与城际轨道建设是打造“轨道上的广东”的关键抓手。深茂铁路江门至茂名段的建设，将填补粤西地区横向铁路通道的空白，缩短珠三角与粤西的时空距离；广梅汕客专梅州至潮汕段的推进，将提升粤东地区的铁路客运服务水平，加强梅州与潮汕揭都市圈的联系；广梅汕铁路龙湖南至汕头段增建二线及广州东北货车外绕线等项目，则聚焦货运能力提升和运输效率优化，缓解既有线路的运输压力。城际轨道方面，广佛肇、莞惠、穗莞深等项目的建设，进一步加密珠三角城际轨道交通网络，实现“一小时生活圈”，促进城市群内部的人员往来和产业协作。民航领域，白云机场扩建工程通过新增跑道、航站楼等设施，提升机场的旅客吞吐量和货邮处理能力，强化广州国际航空枢纽地位，更好地服务于对外开放和区域经济发展。水运方面，西江、北江航道扩能升级工程通过疏浚、整治等措施，提高航道等级和通航能力，充分发挥内河航运运量大、成本低的优势，促进沿江产业布局和区域经济协调发展。 二、水利与生态环保工程扎实推进。水利工程是保障民生、支撑发展的重要基础设施，广东2015年加快推进重点水利项目建设，提升水安全保障能力。高陂水利枢纽作为重要的综合性水利工程，集防洪、供水、发电、航运等功能于一体，项目建成后将有效调控韩江流域水资源，提高下游地区的防洪标准，保障粤东地区的供水安全，同时为区域发展提供清洁能源。此外，各地还推进一批中小型水利工程建设，完善农田水利设施，改善农业生产条件，助力乡村振兴。 生态环保领域的投资力度持续加大，广东围绕打好污染防治攻坚战，聚焦水、气、土等重点领域，推进一批生态环保项目建设。在水污染治理方面，加强江河湖库水环境综合治理，推进污水处理设施及配套管网建设，提高污水收集处理率，改善水环境质量。大气污染防治方面，推动工业企业污染治理升级改造，加强扬尘、机动车尾气等综合整治，提升空气质量。生态修复方面，推进森林城市建设、湿地保护与恢复等项目，增强生态系统的稳定性和服务功能。通过生态环保项目的实施，广东不断夯实绿色发展基础，推动经济社会发展全面绿色转型，实现生态效益与经济效益、社会效益的统一。 三、产业升级项目引领高质量发展。产业是经济发展的根基，广东2015年聚焦先进制造业、战略性新兴产业等重点领域，推进重大产业项目建设，加快产业结构优化升级。在汽车制造领域，一汽-大众佛山工厂二期项目的建设，将进一步扩大产能，引入先进的生产技术和管理经验，提升广东汽车产业的竞争力，带动汽车零部件等配套产业发展，形成完整的汽车产业链。电子信息产业方面，深圳华星光电8.5代面板二期项目的推进，将提升显示面板的产能和技术水平，打破国外技术垄断，推动我国电子信息产业向价值链高端迈进，同时吸引上下游企业集聚，形成千亿级电子信息产业集群。 石化产业是广东的支柱产业之一，湛江钢铁、中委炼油、中科炼化等重大项目的建设，将进一步壮大石化产业规模，优化产业布局。湛江钢铁项目采用先进的环保技术和生产工艺，实现绿色低碳发展，打造世界级钢铁基地；中委炼油、中科炼化项目则聚焦高端石化产品生产，延伸产业链条，提高产品附加值，推动石化产业向精细化、高端化转型。这些重大产业项目的落地，不仅直接拉动投资增长，更将带动相关产业发展，形成产业集聚效应，提升广东在全球产业链、供应链中的地位。 招商引资是推动产业升级的重要抓手，广东加强产业链招商，围绕重点产业的短板和关键环节，精准引进一批技术含量高、带动能力强的重大项目。通过完善招商政策、优化营商环境、搭建招商平台等措施，吸引国内外优质企业落户，同时注重项目储备，建立重大项目库，形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环，为产业持续发展提供动力。 四、民间投资与融资机制不断创新。激发民间投资活力是稳投资、促发展的重要举措，广东2015年进一步拓宽民间投资领域和范围，打破行业垄断和市场壁垒，鼓励民间资本参与交通、能源、水利、生态环保、民生保障等重点领域项目建设。通过面向民间投资招标重大项目，明确项目清单、投资回报机制和优惠政策，降低民间投资准入门槛，保障民间资本的合法权益，让民间资本在重点项目建设中发挥更大作用。 融资渠道的多元化是保障重点项目资金需求的关键。广东扩大债券融资规模，支持企业通过发行企业债、公司债、专项债等方式筹集资金，优化融资结构。开展资产证券化试点，将基础设施、公用事业等领域的存量资产转化为证券化产品，盘活存量资产，提高资金使用效率。同时，启动筹建铁路发展基金，通过政府引导、市场运作的方式，吸引社会资本参与铁路建设，破解铁路建设资金瓶颈，为交通基础设施的持续发展提供资金保障。这些融资创新措施的实施，有效整合了政府和社会资本，形成了多元化、可持续的投融资机制，为重点项目建设提供了坚实的资金支持。

  2025-08-14

• 广州创新企业博鳌分享前沿成果 展现智造招商引资新动能

  广州多家创新企业在国际推介活动中分享前沿创新实践，涵盖自动驾驶、生物3D打印、智能空中交通等领域，展现了“广州智造”的国际竞争力，也彰显了广州优化创新生态、强化招商引资的城市吸引力。 一、创新沃土：广州构建全链条支持体系 广州作为粤港澳大湾区核心城市，近年来持续优化科技创新生态，通过系列政策举措为创新企业提供从孵化到产业化的全链条支持。在资金扶持方面，设立科技型中小企业信贷风险补偿资金池，降低企业融资门槛；在空间保障上，打造多个高新技术产业园区，为企业提供研发、生产一体化空间；在人才引育上，实施“广聚英才”计划，吸引海内外高端创新人才。这些举措形成了“企业敢创新、政府敢支持”的良好氛围，让众多创新企业得以在广州落地生根、发展壮大。 二、小马智行：无人驾驶操作系统的自主突破 在自动驾驶领域，广州企业小马智行通过自主研发构建起核心技术壁垒。其开发的无人驾驶操作系统，具备类似移动智能终端操作系统的架构优势，实现了感知、决策、控制等关键模块的全栈自研。该系统能够实时处理复杂路况信息，通过多传感器融合技术提升环境感知精度，结合深度学习算法优化决策逻辑，保障自动驾驶的安全性与稳定性。2018年，该企业在广州南沙启动全国首支无人驾驶车队测试，逐步拓展至城市开放道路场景，为自动驾驶技术的商业化应用积累了大量实践经验。目前，其技术已在智慧出行、物流运输等领域开展试点，推动自动驾驶从实验室走向实际应用场景。 三、迈普医学：生物3D打印的产业化先锋 生物医疗领域，迈普医学凭借生物3D打印技术实现全球突破。该企业开发的全球首个生物3D打印人工硬脑膜产品，采用可降解生物材料，通过精准的3D打印工艺构建仿生结构，具备良好的生物相容性和力学性能，能够有效促进人体组织修复。这一产品的成功产业化，标志着生物3D打印技术在软组织修复领域实现从实验室到临床应用的跨越，为全球众多患者提供了新型治疗方案。企业在研发过程中，突破了生物材料配方、打印工艺优化、临床转化等多项技术难题，建立起从材料研发到产品生产的完整产业链，目前已在多个国家和地区开展市场推广，推动中国生物医疗技术走向世界。 四、亿航智能：空中交通新模式的开拓者 智能空中交通领域，亿航智能开创了自动驾驶载人飞行器运行体系，搭建起全球城市智能空中交通新模式。其研发的自动驾驶载人飞行器采用多旋翼垂直起降设计，搭载自主研发的飞行控制系统，可实现全流程自动驾驶，具备环境感知、路径规划、应急处理等核心功能。该企业将全球首个研发飞行基地落户广州，开展飞行器测试、运维体系建设和空中交通管理技术研究，推动空中交通从概念走向现实。目前，相关技术已在应急救援、旅游观光等场景开展应用探索，为缓解城市地面交通压力、构建立体交通网络提供了创新解决方案。 五、多元创新矩阵：AI与智慧出行的协同发展 除上述企业外，广州创新企业在人工智能、智慧出行等领域也形成多元布局。云从科技聚焦计算机视觉技术研发，其技术在智慧交通、安防监控等领域实现规模化应用，通过人脸识别、行为分析等功能提升城市治理效率；景驰无人驾驶汽车专注于自动驾驶算法与硬件系统集成，在乘用车自动驾驶领域开展技术攻关，推动自动驾驶技术的标准化与产业化。这些企业通过技术创新形成协同效应，构建起覆盖地面、空中、智能交互等多维度的创新矩阵，展现了广州在前沿科技领域的综合实力。 六、全球瞩目：创新成果引国际关注 在博鳌举行的推介活动中，广州创新企业的成果吸引了众多国际企业代表的关注。来自全球的跨国企业、领军企业代表现场聆听创新故事，对“广州智造”的技术突破和产业化能力表示认可。国际创新领域专家评价，广州在培育创新企业方面展现出独特优势，其完善的产业链配套、高效的政策支持和开放的市场环境，为创新成果转化提供了有利条件。这种国际关注度不仅提升了广州创新企业的品牌影响力，也为企业开展国际合作、吸引全球资源奠定了基础。 七、招商引资新动能：以创新促发展 广州的创新实践不仅推动了企业自身成长，也为城市招商引资注入新动能。通过培育具有国际竞争力的创新企业，广州形成了“创新企业引领—产业链集聚—产业生态完善—投资吸引力增强”的良性循环。越来越多的海内外企业选择在广州布局研发中心、生产基地，看中的正是这里的创新氛围、人才储备和产业配套能力。未来，广州将持续深化科技创新体制改革，加强产学研用协同创新，推动更多创新成果转化落地，以创新驱动高质量发展，打造全球创新资源集聚地和国际一流的营商环境。

  2025-08-14

• 广州开发区举办新建药厂规划设计与GMP改造专题交流会

  广州开发区医药质量管理协会联合专业平台举办新建药厂规划设计与GMP改造专题交流会，聚焦医药园区建设标准、车间布局优化及项目管理升级等核心议题，通过技术研讨与政策解读，强化生物医药产业招商引资吸引力，助力区域药企提升核心竞争力。 一、2015年，随着药品生产质量管理规范认证工作推进，生物医药企业对园区建设标准化、车间布局合理化及项目管理精细化的需求显著提升。部分企业在规划设计中面临现有模式弊端识别不足、未来技术发展方向把握不准等问题，行业对专业指导与交流平台的需求迫切，此次交流会正是在此背景下举办。 二、会议特邀国内知名制药技术和GMP专家授课，围绕药品生产企业新项目URS（用户需求说明）制定、初期规划要点、厂区功能分区及车间平面布局优化等关键环节展开深度讲解。专家结合行业实践案例，针对洁净区设计、工艺动线规划、质量风险防控等实际问题进行分析，为企业提供可落地的解决方案。 三、广州开发区管委会相关领导到会致辞，强调生物医药产业作为区域重点发展领域的战略地位，指出提升药企生产质量管理水平对推动产业高质量发展的重要意义。市场监管部门、食品药品监管部门负责人全程参会，体现政府对药品生产规范及企业发展的高度关注与支持。 四、为助力企业纾困发展，会议特别安排政策解读环节。广州开发区科技创新、人才服务及经济发展等部门负责人分别介绍区域在人才引进、科技研发扶持、增资扩产补贴等方面的专项优惠政策，详细说明申报条件与流程，为企业享受政策红利提供清晰指引。 五、交流会吸引了全国多家制药企业及行业专业人士参与，搭建起产学研用一体化交流平台。与会代表围绕规划设计难点、技术升级路径等议题展开互动研讨，分享实践经验，凝聚行业共识，有效促进了先进理念与技术的推广应用。 六、此次专题交流会的举办，对广州开发区生物医药产业发展具有积极意义。通过整合专家资源与政策资源，不仅帮助企业提升规划设计与生产管理水平，更优化了区域产业发展环境，为增强生物医药企业市场竞争力、深化招商引资工作奠定了坚实基础。

  2025-08-14

• 广州南沙打造国际金融新高地 全球资源配置中心加速成型

  国际金融论坛永久落户广州南沙，标志着这一粤港澳大湾区核心枢纽城市在全球化金融布局中迈出关键一步。作为国家战略叠加的高地，广州通过持续优化营商环境、强化科技创新和深化对外开放，正成为全球资本青睐的招商引资热土。 一、国家战略赋能金融开放新格局 近年来，广州依托“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设，构建起多层次金融开放体系。南沙自贸试验区通过跨境金融创新试点，推动人民币国际化进程，累计形成超百项制度创新成果。自贸区内设立的跨境资金池业务规模突破千亿元，为实体经济发展注入活水。 二、枢纽经济激活金融产业生态 白云机场三期扩建工程投用后，年旅客吞吐量将突破1亿人次，配合广州港集装箱吞吐量连续多年位居全球前列的物流优势，形成“空港+海港+数字港”联动体系。这种立体化枢纽网络吸引超百家金融机构区域总部入驻，涵盖银行、证券、保险等全业态。 三、创新引擎培育金融科技沃土 广州拥有国家级重点实验室21家，人工智能与数字经济试验区集聚科创企业超3000家。区块链、量子计算等前沿技术在供应链金融、绿色债券等领域的应用，推动金融业数字化转型。南沙国际金融岛已引入金融科技项目47个，形成技术研发到产业落地的完整链条。 四、制度创新构筑国际接轨环境 实施全国首份跨境贸易投资高水平开放试点清单，建立与国际接轨的仲裁服务体系，南沙法院金融案件平均审理周期缩短至45天。全球首个“香港+内地”双牌照税务服务中心落地，为跨国企业提供一体化税务解决方案。 五、开放平台提升全球话语权 除国际金融论坛外，广州近年成功举办国际金融峰会、全球智库论坛等高端会议。南沙国际金融岛规划建设国际会议中心、跨国机构总部基地等载体，未来将形成每年超50场国际性会议的交流平台，持续强化在全球经济治理中的参与度。 当前，广州正以建设粤港澳大湾区国际商业银行、广州期货交易所等重大平台为契机，加速形成“服务实体、辐射亚太、链接全球”的现代金融体系。随着配套政策的持续完善，这座千年商都将进一步释放作为国际金融枢纽城市的战略价值。

  2025-08-14

• 黄埔22个高端项目集中投试产 打造湾区创新产业增长极

  广州黄埔区、广州开发区近日举行重点项目集中投试产活动，22个高端项目顺利投试产，涵盖新一代信息技术、人工智能、生物医药等战略性新兴产业。此次活动是区域招商引资的重要成果，项目预计达产产值达1740亿元，将进一步夯实区域实体经济根基，助力粤港澳大湾区创新中心建设。 一、项目集群彰显产业发展新方向 此次集中投试产的22个项目，聚焦先进制造业、高科技产业及总部经济等功能载体，战略性新兴产业项目占比突出。项目涉及新一代信息技术、生物医药、区块链、新材料等多个前沿领域，呈现投资密度大、发展潜力足、产出效益好的显著特点。其中，不少项目为行业龙头企业投资建设，高新技术企业占比高，高端配套服务布局广泛，将有效推动区域产业向价值链高端迈进。 二、产业生态构建实体经济强支撑 近年来，广州黄埔区、广州开发区持续优化产业生态，通过重点项目建设推动产业集群发展。据统计，2018年以来，区域共有55个项目启动建设，80个项目完成投试产验收，总投资约440亿元。这些项目的落地投产，不仅为区域带来直接的经济增量，更促进了产业链上下游协同发展。以此次投试产的乐金显示二期工厂为例，该项目达产后玻璃基板生产能力将提升至21万片（面板尺寸2200×2500mm），主要生产43寸至77寸液晶电视显示面板。相关企业已在区域内布局模组工厂、液晶生产线及8.5代OLED面板生产线等三个项目，其中8.5代OLED面板生产线为其海外首条大尺寸OLED生产线，形成三代显示技术集聚效应，推动平板显示产业成为区域支柱产业之一，目前已构建起集研发、生产、销售于一体的千亿级新型显示产业基地。 三、创新驱动引领区域发展新能级 在产业实力与创新能力提升方面，广州黄埔区、广州开发区表现突出。2018年，黄埔区跃居全国工业百强区第二，广州开发区综合考评位居全国第二，科技创新领域排名全国第一，财税总收入持续领跑全国同类开发区。区域坚持创新在发展全局中的核心地位，通过政策引导、平台搭建、资源集聚，吸引了大量高新技术企业和创新人才。此次投试产的项目中，人工智能、生物医药等领域的项目将进一步强化区域在科技创新上的优势，为产业转型升级提供技术支撑，助力区域打造具有全球影响力的创新高地。 四、战略布局擘画湾区发展新蓝图 作为广州市发展实体经济的主战场，广州黄埔区、广州开发区正围绕“世界知识城、湾区创新源、国际人才港”的战略目标，加快“四区四中心”建设步伐。区域以此次项目集中投试产为契机，进一步完善产业布局，提升产业链供应链韧性，致力于打造粤港澳大湾区创新中心核心枢纽。通过持续优化营商环境、加大招商引资力度、强化要素保障，区域将在实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中发挥更大作用，为“老城市新活力”注入强劲动力，展现出在粤港澳大湾区建设中的责任与担当。 此次22个高端项目的集中投试产，是广州黄埔区、广州开发区经济高质量发展的生动实践。随着项目的逐步达产，区域将在产业规模、创新能力、经济效益等方面实现新突破，为粤港澳大湾区建设提供坚实支撑，持续领跑全国开发区发展。

  2025-08-14

• 广州3D打印产业应用高峰论坛将启幕 助力智能制造升级

  广州3D打印产业应用高峰论坛暨相关技术与设备展即将举行，活动旨在搭建产业交流与招商引资平台，集中展示增材制造领域前沿技术与应用成果，助力广州智能制造产业升级，为经济发展注入新动能。 一、活动背景与组织架构 本次高峰论坛及展会由广州市工业和信息化委员会组织，中国机械国际合作股份有限公司和广东省增材制造协会联合举办，于2018年9月在广州中国进出口商品交易会展馆A区举行。作为区域内重要的产业交流活动，其举办旨在响应智能制造发展趋势，推动增材制造技术在各行业的应用落地，促进产业链上下游协同发展。活动立足广州制造业基础，辐射粤港澳大湾区，致力于打造集技术展示、成果转化、合作洽谈于一体的综合性平台。 二、展会规模与展品范围 本届展会采用四展联办形式，展览规模较大，覆盖多个专业领域。展会吸引了来自美国、德国、日本、意大利、加拿大等国家以及中国台湾、中国香港地区的展商和参观团体参与。展品范围广泛，涵盖增材制造设备及材料、工业机器人、智能装备、自动化生产线、数控机床、钣金加工设备、金属成型机械、无人机、智能穿戴设备等，全面展现智能制造产业链的关键环节与前沿产品。 三、往届亮点与拟邀企业 在往届参展单位中，不乏行业内具有影响力的企业。部分企业曾参与“北京8分钟”智能机器人研发、“红海行动”舰载机原型机制造等知名项目，还有企业为中国载人航天事业提供技术支持，参与“神舟”载人飞船、“长征”运载火箭及多类卫星的研制工作。本届展会拟邀航天科工、中国航天、西电集团、芜湖机器人产业园、新松、广数、明珞、启帆、德梅柯、瑞松、白云、松兴、协鸿、海克斯康、华锻、宏石激光、大族激光等国内外知名智能装备企业参展，这些企业将携最新技术成果和尖端产品亮相，展示行业创新方向。 四、技术推广与产业需求对接 广东省增材制造协会相关负责人表示，增材制造行业当前面临的重要课题之一是技术推广与应用普及。许多行业企业对新技术、新产品的了解有限，导致先进技术难以快速转化为实际生产力。本次活动通过主题演讲、技术展示、案例分享等形式，搭建起技术供给方与需求方之间的沟通桥梁，帮助企业了解增材制造技术在航空航天、汽车制造、医疗器械、消费电子等领域的应用场景，推动技术与产业需求精准对接。 五、专家资源与学术交流 活动汇聚多位院士、行业专家及产业精英参与，通过高峰论坛环节分享增材制造领域的前沿技术动态、行业发展趋势及壁垒突破路径。专家学者将围绕材料创新、工艺优化、设备智能化、应用拓展等关键议题展开深入探讨，为行业发展提供理论指导和技术参考。同时，学术交流与产业实践的结合，有助于促进产学研协同创新，加速科研成果向产业应用转化。 六、区域产业发展支撑 广州市工业和信息化委员会相关负责人指出，本次论坛与展会是广州建设制造强市的重要举措之一。通过集中展示国内外增材制造产业先进技术、产品和示范应用案例，活动将为广州及周边地区制造业企业提供前沿信息和合作机会，助力企业转型升级。作为国家重要的中心城市和制造业基地，广州正积极布局智能制造产业，本次活动的举办将进一步强化广州在增材制造领域的产业集聚效应，为区域经济高质量发展注入新动力。 七、国际化合作与市场拓展 展会的国际化参与为国内外企业提供了交流合作的平台。来自多个国家和地区的展商带来了各具特色的技术和产品，有助于广州企业学习借鉴国际先进经验，同时也为本土企业走向国际市场创造机会。通过展会期间的商务洽谈、技术交流等活动，有望促成一批跨国合作项目，推动增材制造产业的全球化发展，提升中国在该领域的国际竞争力。 八、行业趋势与未来展望 随着智能制造技术的不断进步，增材制造作为重要组成部分，正从原型制造向直接零部件生产、个性化定制等领域拓展。本次活动集中呈现的技术成果和应用案例，反映了增材制造与机器人、人工智能、大数据等技术融合发展的趋势。未来，增材制造有望在航空航天轻量化部件、医疗器械个性化植入体、汽车复杂结构件等领域实现更大规模应用，推动制造业生产模式变革。活动的举办将进一步凝聚行业共识，明确发展方向，为增材制造产业的持续健康发展奠定基础。

  2025-08-14

• 广州开发区孵化器新入驻企业座谈会助力创新创业生态建设

  为持续优化区域创新创业环境，广州开发区火炬中心近日组织召开孵化器新入驻企业座谈会，通过政策解读、服务对接等形式强化招商引资工作实效。活动吸引了近三十家新入驻创新基地、创意大厦等载体的企业代表参与，多家专业服务机构现场开展业务对接。 一、搭建政企沟通平台完善服务体系 座谈会上，相关部门全面介绍了广州开发区科技创新政策体系和服务资源。作为国家级开发区，该区域已构建起覆盖企业全生命周期的政策支持网络，包括研发费用补助、高新技术企业认定奖励等具体措施。专业服务机构代表就知识产权保护、科技成果转化等企业关注领域进行了专项讲解。 二、建立常态化企业服务机制 定期举办新入驻企业座谈会已成为广州开发区火炬中心的固定服务项目。除集中宣讲外，工作人员还通过实地走访了解企业个性化需求。这种"集中+分散"的服务模式有效解决了新入驻企业对当地政策环境不熟悉的问题，帮助其快速融入区域创新生态。 三、强化产业链协同创新 与会企业涉及人工智能、生物医药等多个战略性新兴产业领域。座谈会特别安排了产业链上下游企业对接环节，促进创新要素流动。部分企业现场达成了初步合作意向，显示出平台在促进产业协同方面的积极作用。 四、持续优化营商环境 广州开发区近年来通过建设高标准孵化载体、完善科技金融服务等措施，持续提升创新创业服务水平。统计显示，该区科技企业孵化器在孵企业数量保持稳定增长，毕业企业质量显著提升。此次座谈会是落实优化营商环境的具体举措之一。 五、推动创新资源高效配置 活动特别安排了服务机构与企业对接环节，涵盖法律咨询、投融资等专业领域。这种精准对接模式既提高了服务效率，也帮助企业快速获取所需资源。多家企业代表表示，此类活动对解决初创期实际问题具有直接帮助。 广州开发区相关负责人表示，将持续完善企业服务体系，通过常态化沟通机制及时响应企业需求，为区域高质量发展培育更多创新主体。下一步将重点加强产业链上下游对接，推动形成更具活力的创新创业生态圈。

  2025-08-14

• 广州民营经济一季度稳增长 招商引资与政策红利共促发展

  2019年一季度，广州民营经济展现强劲发展韧性，增加值突破2000亿元，占全市GDP比重提升，市场活力持续迸发。招商引资成效显著，政策支持精准发力，为民营经济高质量发展注入坚实动力，成为广州经济增长的重要支撑。 一、民营经济总量稳步攀升，市场主体活力凸显 2019年一季度，广州民营经济增加值达2108.54亿元，占全市GDP的38.3%，同比增长7.8%，增速分别快于全市GDP增速0.3个百分点、快于上年同期2.2个百分点，总量与质量同步提升。市场主体培育成效显著，全市新登记私营企业6.5万户，占新增市场主体总量的70.4%，同比增长38.1%；实有登记私营企业达97.7万户，同比增长29.2%，占市场主体总数的46.3%，注册资本（金）86800亿元，同比增长126.2%，民营经济作为市场主体的“主力军”地位进一步巩固。 二、政策体系持续优化，营商环境攻坚见实效 广州深入落实“民营经济20条”，聚焦民营企业发展中的痛点、难点、堵点，通过创新优化24个原政策点、新增31个政策点、出台18项配套实施细则，形成覆盖企业全生命周期的政策支持体系，推动惠企政策从“纸上”落到“地上”。同时，聚焦获得电力、办理施工许可、不动产登记、缴纳税费、跨境贸易等10大重点领域开展营商环境攻坚工程，实施11个专项行动，着力减程序、减时间、减成本、优服务，为民营企业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，政策红利逐步转化为企业发展动能。 三、投资与工业双轮驱动，增长动能持续增强 民间投资活力加速释放，2019年一季度全市民间投资同比增长17.5%，增速较上年同期加快24.7个百分点，其中民间工业投资同比增长68.2%，成为拉动投资增长的重要力量。在工业领域，规模以上民营工业产值同比增长10.6%，对全市工业增长的贡献率达61.4%，民营工业企业在技术创新、产业链配套等方面的作用日益突出，为广州工业经济转型升级提供有力支撑。 四、融资环境不断改善，金融活水精准滴灌 为缓解民营企业融资难问题，广州构建多层次融资支持体系，先后设立中小微企业融资风险补偿资金、总规模200亿元的民营上市公司并购纾困基金、中小企业发展基金等，通过政策引导和资金撬动，改善中小微企业投融资环境。同时，搭建常态化银企对接平台，促成12家银行为重点民营企业提供3400亿元授信支持，拓宽企业融资渠道。2019年一季度末，全市民营企业贷款余额同比增长25.7%，占全部企业贷款余额的36.5%，比重较上年同期提高2.4个百分点，金融资源向民营企业倾斜的态势明显。 五、税收结构反映发展质效，政策减负效应显现 2019年一季度，广州全市国内税收收入1231.68亿元，同比增长3.9%。其中，民营经济税金479.39亿元，同比下降14.4%；私营企业税金173.22亿元，同比增长11.7%；个体工商户税金38.59亿元，同比下降80.5%。税收数据变化既反映出减税降费政策对民营企业的减负效应，也体现出私营企业作为民营经济的核心组成部分，在市场竞争中展现出较强的盈利能力和发展活力，而个体工商户税金的大幅下降，进一步印证了针对小微企业和个体工商户的税费减免政策精准落地，有效降低了市场主体经营成本。 总体来看，2019年一季度广州民营经济在总量规模、市场活力、政策支持、投资工业、融资税收等方面均呈现良好发展态势，招商引资与政策红利的叠加效应持续释放，为全年民营经济高质量发展奠定了坚实基础。随着各项支持政策的深入实施和营商环境的不断优化，广州民营经济有望继续保持稳中有进、质效提升的发展态势，为全市经济社会发展贡献更大力量。

  2025-08-14

• 广州污泥产业协会正式成立 推动产业绿色转型与创新合作

  污泥产业协会在广州揭牌，标志着环保领域的新突破。协会成立旨在整合行业优势，制定技术规范与自律机制，为政府提供决策支撑，为企业优化服务，同时大力促进招商引资，吸引更多资金投入绿色产业建设，助力广东省污泥处理可持续发展。 一、背景方面，广东省作为经济发达区域，城市化进程加速导致污泥产量持续增长。2024年，城市污水处理能力提升背景下，污泥无害化处理和资源化利用需求激增。此前，省内污泥产业分散运作，存在技术标准不统 一、监管漏洞等问题。协会的建立将凝聚企业、科研机构等多方力量，形成规范化管理体系，符合国家环保政策导向，如污泥治理纳入绿色发展框架，旨在降低环境影响。此举响应了区域生态文明建设号召，为应对珠江三角洲污泥挑战提供组织保障。 二、协会职能清晰定位。首要目标包括构建污泥行业技术规范和自律公约，通过专家团队制定操作标准，覆盖收集、运输到处置全链条，确保处理技术安全可靠。其次，发展战略规划以推动创新为核心，支持企业研发前沿技术，如污泥资源化转化为肥料或能源产品，减少二次污染风险。此外，协会提供一站式技术咨询平台，协助中小企业优化处理流程，提升运营效率。对于政策层面，定期生成行业白皮书，为广东各地市环境治理部门决策提供数据支持。同时，面向公众普及污泥处理重要性，展示行业正面形象，增强社会对环保的认知和参与。 三、招商引资成为关键环节。协会搭建专业平台，通过组织行业论坛、技术展示会等活动，吸引国内外资本注入污泥处理项目。这包括引导投资者关注高潜力领域，如污泥生物能源化研发，联合金融机构提供融资服务。作为广东招商引资的催化剂，协会与企业合作建立示范项目，以统一标准和高质量服务降低投资风险，创造共赢生态。实际效果预计将拉动产业升级，新增就业机会，同时强化污泥行业的国际竞争力。通过这类举措，协会将成为推动绿色投资的重要引擎。 四、未来展望聚焦长远发展。2024年起，协会计划扩大成员范围，覆盖更多中小企业和科研单位，推动跨区域协作。重点任务包括优化技术共享网络，发展智能监控系统，提升污泥处理自动化水平，实现资源零浪费目标。在环保政策持续强化趋势下，协会将强化与国际组织交流，引进全球先进理念，促进广东污泥产业融入全球绿色循环体系。整体上，这一架构预计能带动行业年均增长，为区域经济贡献更多绿色价值。

  2025-08-14

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